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具有土地承包权的被征地农民基本养老保险补贴政策

2021-07-28 18:01 1803

具有土地承包权的被征地农民基本养老保险补贴政策

 

一、被征地农民基本养老保险补贴指的是什么?

根据《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅河南省自然资源厅关于对被征地农民参加基本养老保险实施补贴的意见》(豫人社〔2019〕1号)、《洛阳市人力资源和社会保障局洛阳市财政局洛阳市自然资源和规划局关于对被征地农民参加基本养老保险实施补贴的意见》人社养老20203号)等有关政策规定,决定将被征地农民纳入基本养老保险制度,对被征地农民给予基本养老保险补贴。

二、基本原则

1.依法保障。按照《中华人民共和国社会保险法》《土地管理法》要求,将被征地农民纳入基本养老保险制度并给予补贴,不再单独建立被征地农民养老保障制度。

2.先保后征。先预存被征地农民社会保障费用,后报批征地;先落实补贴对象和补贴资金,后实施征地。

3.谁征地、谁保障。由征地政府足额筹集被征地农民社会保障费用,被征地农民个人和集体经济组织不再筹集缴费。

4.同地同价。在同一筹集区内,被征收同等面积土地的被征地农民,无论参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险,均给予同等标准的补贴。

5.可持续、能转移。按照政策规定,结合实际,合理确定具体补贴标准;适应流动性需要,使补贴资金能够随着养老保险关系进行转移衔接。

、补贴对象范围

补贴对象须同时具备以下条件:

1.《洛阳市人力资源和社会保障局洛阳市财政局洛阳市自然资源和规划局关于对被征地农民参加基本养老保险实施补贴的意见》人社养老20203号)实施后新产生的被征地农民;

2.家庭承包土地(以下简称为土地)被依法征收;

3.征地时具有土地承包权;

4.参加了城乡居民基本养老保险或者城镇职工基本养老保险。符合参保条件而未参保的,应积极引导其参保。

家庭承包土地的界定以农村家庭土地承办权证为准。具体补贴对象,由村民委员会(村小组)或社区居民委员会,组织登记并公示,乡镇人民政府(街道办事处)初审,自然资源部门和规划部门、人力资源社会保障部门审核,报县(市、区)人民政府审定。

、补贴办法

征地获得批准后,区有关部门和单位及时确定征地补贴对象,补贴资金足额到位后,区人力资源和社会保障局及时审核,社保中心按区人力资源和社会保障局提供的补贴对象名册、补贴标准和补贴金额,将补贴资金按规定计入补贴对象城乡居民基本养老保险(以下简称居民养老保险)个人账户、该直接支付给本人现金的支付现金。

、补贴标准

按照《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅河南省自然资源厅关于对被征地农民参加基本养老保险实施补贴的意见》(豫人社〔2019〕1号)要求,每征1亩地的补贴标准,不低于我市上年度城镇单位就业人员平均工资的75%。

、补贴分配方式

每户每次被征地所得的补贴资金,原则上在审核确认的补贴对象间平均分配。

、补贴方式及衔接办法

(一)已参加居民养老保险的补贴对象

1.补贴对象已参加我区居民养老保险且处于缴费期的,将补贴资金计入其个人账户,按照居民养老保险有关规定进行计息和管理,待其达到领取待遇条件时,按照我市居民养老保险制度有关规定享受相应待遇。

2.补贴对象在异地参加了居民养老保险或已经领取待遇的,将补贴资金一次性支付给本人。

(二)已参加城镇职工基本养老保险(以下简称职工养老保险)的补贴对象

1.补贴对象已参加了职工养老保险且处于缴费期的,为其建立居民养老保险临时个人账户,用于计入补贴资金,并按照居民养老保险个人账户进行管理。之后补贴对象又在我市参加居民养老保险的,将该账户资金合并到其居民养老保险个人账户;补贴对象之后没有在我市参加居民养老保险的,将该账户视同为其本人居民养老保险个人账户,待其达到职工养老保险法定退休年龄后,进行城乡养老保险关系衔接。其中,补贴对象在外省(自治区、直辖市)参加职工养老保险的,不再进行城乡养老保险关系衔接,将该账户资金一次性支付给本人。

2.补贴对象已参加了职工养老保险且已经领取待遇的,将补贴资金一次性支付给本人。

(三)既参加了职工养老保险,也参加了居民养老保险且处于缴费期的补贴对象

将补贴资金计入其城乡居民基本养老保险个人账户,待补贴对象达到城镇职工基本养老保险法定退休年龄后,进行城乡养老保险关系衔接。

对被征地农民的补贴资金不能冲抵本人基本养老保险正常缴费,且不参与缴费年限计算,只参与个人账户资金积累和个人账户养老金核算。

、办理程序

1.村(居)委会根据工作安排,对农户被征地情况、补贴对象基本信息等进行登记并公示。

2.乡镇人民政府对补贴对象及被征地面积进行初审。

3.县级自然资源部门对征地的合法性、征地范围及被征地面积进行审核。

4.县级人力资源和社会保障部门对补贴对象参加基本养老保险情况进行复审,核算补贴所需资金并报同级政府审定批准后,向财政部门申请资金拨付。

5.财政部门对资金申请进行审查,足额拨付资金到居民养老保险基金财政专户。

6.补贴资金足额到位后,人力资源和社会保障部门函告自然资源部门。

7.根据自然资源部门的告知函,区社保中心负责将补贴资金记入被征地农民居民养老保险个人账户,按规定计发养老保险待遇等相关工作。


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